Александр Васильевич Манько - Блюстители верховной власти: Институт губернаторства в России: Исторический очерк

сложились взаимоотношения с наместником края Тутомлиным. Из-за этого императрица
своим указом от 15 декабря 1785 г. определяет его губернатором в Тамбов под начальство рязанского и
тамбовского генерал-губернатора Гудовича. Для автора «Фелицы›› второе губернаторство вообще завершилось судебным разбирательством в Сенате. Гаврила
Романович, пользуясь своей властью, попытался бороться со взяточниками и мошенниками среди губернского чиновничества, улучшить жизнь населения, положение во вверенных губерниях, но не смог

добиться серьезных успехов. В 1788 г. он под предлогом различных служебных упущений был не только
отстранен от должности губернатора, но и отдан под
суд Сената. Спустя полгода при вмешательстве Екате-

рины ІІ и ее фаворита Г.А. Потемкина Г.Р. Державин
был освобожден от обвинений!
Как известно, журналисты, писатели и историки
царской России, а позже и советская историография
упражнялись в критике губернского управления.
В результате такого одностороннего освещения в мас-

совом сознании россиян уже очень давно сложилось
самое отрицательное мнение об институте губернаторства. Но не следует забывать, однако, что среди
губернаторов, генерал-губернаторов (наместников)

были и честные люди, добросовестно служившие Отечеству.
Когда речь идет о положительной стороне исторического опыта функционирования местной администрации в системе общегосударственного управления, то
имеется в виду прежде всего активная деятельность на
благо России таких выдающихся государственников и
энергичных администраторов, как светлейший князь
А.Д. Меншиков, граф П.А. Румянцев-Задунайский, свет-

лейший князь Г.А. Потемкин-Таврический, А.П. Мельгунов, М.М. Сперанский, светлейший князь М.С. Воронцов, граф Н.Н. Муравьев-Амурский. Каждый из них бла-

годаря энергии, большому опыту государственного
деятеля внес неоценимый личный вклад в обустройство
вверенной ему губернии. Представляется, что изучение
этой актуальной темы не только интересно для понимания природы, особенностей российского самодержавия, характера функционирования его государственного аппарата, но и практически полезно с точки зрения
анализа исторического опыта.
Институт губернаторства с момента создания в
первой четверти ХУІІІ в. и до его ликвидации в начале ХХ столетия прошел сложный путь развития. И во

все времена для административной деятельности губернаторов как блюстителей верховной власти на мес-

тах была характерна некоторая двойственность. С одной стороны, они выполняли функцию органа надзора, а с другой - являлись органом непосредственного
управления.
Автор книги стремился рассмотреть функционирование института губернаторства на всех исторических
этапах, а также - показать вклад крупных администра-

торов в развитие россиискои государственности.
Необходимо подчеркнуть, что в дореволюционной
историографии проблемам становления и развития государственного аппарата царской России, и в частности истории российского губернаторства, уделено
большое внимание. Среди наиболее известных авторов
\.І

\.І

следует отметить А. Андреевского, А. Градовского,
М. Богословского, И. Блинова, А. Лохвицкого, А. Романович-Славатинского, В. Романовского, Ю. Готье.

Из советского и посткоммунистического периодов
важно назвать работы Н. Ерошкина, П. Зайончковского, Н. Павленко, И. Оржеховского, П. Зырянова,
В. Балязина, М. Шумилова.

При подготовке данной книги автор использовал
первоисточники, посвященные непосредственно избранной теме, включая документальные материалы,
хранящиеся в Отделе рукописей, Музее книг и Отделе
русского зарубежья Российской государственной библиотеки. Были также привлечены труды отечественных историков (как классиков русской историографии
Н.М. Карамзина, С.М. Соловьева, В.О. Ключевского,

так и других известных ученых), мемуарная литература, журнальные публикации.
Автор надеется, что эта работа поможет и муниципальным служащим, и опытным управленцам больше
узнать о просвещенных, энергичных администраторах
прошлого, об их заслугах перед Отечеством, вызовет
интерес у всех, кто желает больше узнать о российской
истории.
Во время работы над рукописыо большую помощь
автору оказали сотрудники ,Российской государственной библиотеки и Государственной публичной исторической --">