Е. П. Калатуша - Отношение президента Томаса Джефферсона к политическим оппонентам

писала:
«Улучшение отношений к республиканцам ощущается с каждым
днём во всех слоях общества, но особенно среди членов легислатуры. Те, кто раньше с предубеждением относились к республиканцам, теперь готовы признать ошибки собственной партии»2.
Важным для понимания политики Джефферсона по отношению к федералистам является его письмо Джеймсу Монро, написанное 7 марта 1801 г.3 В нём третий президент отмечал два аспекта: примирение и приверженность изложенным в инаугурационной речи принципам. С лидерами федералистской партии, которых он называл «неизлечимыми», примирение немыслимо, но
оно возможно и даже необходимо с основной массой федералистов. Джефферсон отметил, что предыдущие ошибки республиканцев привели многих их сторонников («искренних республиканцев, честных людей»4) в стан федералистов. Эти «новые федералисты» через некоторое время возвратились к республиканцам,
что и обеспечило, по мнению Джефферсона, победу его партии в
ноябре 1800 г. Он отмечал, что эти люди, не считая их лидеров,
теперь составляют с республиканцами одно целое, они доверяют
новому правительству и готовы присоединиться к республиканцам, если со стороны последних не будут допущены неосторожные действия.
1

Цит. по: Ellis R.E. The Jeffersonian Crisis: Courts and Politics in the Young
Republic. Oxford, 1971. P. 37.
2
Цит. по: Трояновская М.О. США: у истоков двухпартийной системы.
М., 1989. С. 55.
3
Jefferson T. Op. cit.
4
Ibid.

Отношение Томаса Джефферсона к политическим оппонентам

7

Понимая, что успешное управление государством невозможно
без установления действенных контактов между исполнительной
и законодательной властью, Джефферсон пошел на компромисс с
федералистской фракцией Гамильтона в конгрессе. Он продолжил
экономическую политику Гамильтона относительно Национального банка и тарифов, получив взамен от федералистов поддержку ряда законодательных инициатив республиканцев. Таким образом, третий президент США сделал ставку на компромисс между
федералистами и республиканцами. Он писал в 1802 г.: «Я очень
надеюсь, что мы сможем восстановить единство в нашей стране.
Не то чтобы я рассчитываю переубедить федералистских лидеров,
они слишком убеждены в правоте своих принципов, но я искренне
верю, что нам это удастся сделать в отношении их последователей. В большинстве своем это истинные республиканцы, которые
сбились с верного пути… Поэтому мы должны соблюдать умеренный курс, который не отпугнул бы наших новых друзей»1.
Вместе с тем примирительные речи в начале президентства вовсе не означали, что Джефферсон не намеревался производить
кадровые изменения. Для выполнения своей программы ему
необходимо было иметь надёжный, составленный из сторонников-республиканцев административный аппарат. Его предстояло
создать, так как за годы президентства Дж. Адамса на государственные должности назначались исключительно федералисты.
В письме Джеймсу Мэдисону, написанном вскоре после избрания,
Джефферсон отмечал, что, хотя некоторые республиканцы предлагают ему из тактических соображений назначить на ряд ответственных должностей представителей федералистской партии, он
против этого и будет давать должности только республиканцам2.
В конце июля 1801 г. Джефферсон предложил для начала достичь
равновесия между партиями путем замены половины федералистов на республиканцев3.
Первые попытки президента обновить состав высших чиновников в пользу своей партии были встречены волной критики со
стороны политических оппонентов, считавших, что Джефферсон
1

Цит. по: Трояновская М.О. Указ. соч. С. 53.
Jefferson T. Op. cit.
3
Gallatin A. The Writings of Albert Gallatin. URL: http://oll.libertyfund.org/
?option=com_staticxt&staticfile=show.php%3Ftitle=1953&chapter=121928&
layout=html&Itemid=27
2

8

Е. П. Калатуша

обещал не смещать их с должностей. Чётко объяснить свою кадровую политику Джефферсону пришлось в августе 1801 г., когда
группа торговцев Нью-Хэйвена выступила с протестом против
удаления федералиста Элизара Гудриха с должности сборщика
налогов и замены его республиканцем Сэмюэлем Бишопом1. Решение об отставке Гудриха президент обосновал ещё в письме от
12 июля 1801 г. так: «Декларируемое мной одобрение политической терпимости, призывы к гармонии в социальных отношениях
и уважению равных прав меньшинства были в определённых случаях цитированы и неверно истолкованы как гарантия того, что
пребывание в должности может быть --">