Анна Александровна Крутик - Шпаргалка по административному праву

единой
управляющей воле. Следовательно, административно-правовое регулирование рассчитано прежде всего
на такие общественные отношения, в которых исключается равенство участников.
Выделяют следующие особенности административно-правового регулирования:
- использование таких правовых средств распорядительного типа, как предписания, находящих выражение в том, что одной стороне регулируемых
отношений предоставлен объем юридически вла-

4. Понятие и система субъектов административного права
Субъект административного права - лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых административных управленческих общественных отношений. Главное, что
объединяет многообразные субъекты административного права, - это административная правоспособность.
Административная правоспособность - проявление
общей правоспособности, т. е. установленной и охраняемой государством, правовыми нормами возможность данного субъекта вступать в различного рода
правоотношения. Административная правоспособность - способность приобретать соответствующий
комплекс юридических обязанностей и прав и нести
ответственность за их реализацию.
Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
К индивидуальным субъектам относятся:
- граждане РФ;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
Специфическим индивидуальным субъектом административного права считают государственного служащего, так как, проявляя себя индивидуально, он фактически является официальным представителем того
или иного органа исполнительной власти.

власти, которые складываются по поводу осуществления управленческих функций.
В зависимости от особенностей участников выделяют следующие виды административно-правовых отношений:
1) между соподчиненными субъектами исполнительной власти, находящимися на различном организационно-правовом уровне;
2) между несоподчиненными субъектами исполнительной власти, находящимися на одинаковом
организационно-правовом уровне;
3) между субъектами исполнительной власти и находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями и т. д.;
4) между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления;
5) между субъектами исполнительной власти и негосударственными объединениями;
6) между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;
7) между субъектами исполнительной власти и гражданами.
Управленческие отношения можно классифицировать и в зависимости от конкретных целей на внутренние, или внутриорганизационные, и внешние, связанные с воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти, а также с учетом государственного устройства РФ.

масштабе и в качестве специфической государственной функции правоприменительного характера;
- исполнительная власть правоприменительна в позитивном смысле;
- исполнительная власть имеет определенное субъектное выражение, т.е. олицетворяется в деятельности специальных субъектов - органов исполнительной власти;
- исполнительная власть реализуется на началах
федерализма.
Понятие «государственное управление» - более широкое по сравнению с понятием «исполнительная
власть». Последняя в известном смысле производна
от государственного управления. Она призвана определить объем и характер государственно-властных
полномочий, реализуемых в процессе государственно-управленческой деятельности. С другой стороны,
государственное управление - это и есть тот вид деятельности, который направлен на практическую реализацию исполнительной власти. Исполнительная
власть, по существу, составляет содержание деятельности по государственному управлению, выражая прежде всего ее функциональную (исполнительную) направленность.
Соответственно все субъекты исполнительной власти одновременно являются звеньями системы государственного управления. Однако далеко не все такого рода звенья могут быть субъектами исполнительной власти в ее конституционном смысле.

К коллективным субъектам относятся различные
объединения граждан - государственные и негосударственные организации.
Государственные организации как субъекты административного права:
- органы исполнительной власти --">