Николай Карпович Кузьменко - Систематизация неотложных следственных действии при раскрытии и расследовании преступлении

Одобрено редакционно-изда-тельским советом Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф. Э. Дзержинского
Кузьменко Н. К. Систематизация неотложных следственных действии при раскрытии и расследовании преступлении. - Учебное пособие. Киев: НИ и РНО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф. Э. Дзержинского, 1981, —с. 96.
' При построении методики расследования отдельных видов преступлений, решаются две основные проблемы: какие следственные действия необходимо производить и в какой последовательности. Это взаимосвязанные проблемы, которые предусматривают системный характер расследования. Несмотря на важность этих проблем, в науке криминалистике они не получили глубокой разработки, особенно в применении к производству неотложных следственных действий. Одной из причин последнего является то, что криминалистика, как отмечается в литературе, занимаясь в настоящее время главным образом вопросами производства отдельных следственных действий, не дает рекомендации о построении системы по делу в целом. Это приводит к потере доказательственной информации, к ошибкам, отрицательно сказывающимся на эффективности и качестве расследования преступлений: Устранению -лого пробела и послужит данная работа.
Редактор Н. II. Ш и а к о в с к н и
Сдано в набор 15.12.1981 г. Подписано в печать 6.06.1983 с.
Формат 60X84 16. Бум. тппогр. Лит. гари. Вые. печать. Усл. печ. л. 5,81. Уч-мзд. л. 5,5. Тираж 1500 экз. Зак. 2750. Поз. № сводного ТП .МВД СССР,
1981 г. Цена 50 коп.
Научно-исследовательский н редакционнр-издательский отдел КВШ МВД СССР им. Ф. Э. Дзержинского
Отпечатано с набора 4-й военной типографии в типографии .МВД УССР.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Центральный Комитет КПСС и Советское правительство в последние годы приняли ряд важнейших решений, направленных на усиление борьбы с преступностью, нарушениями общественного порядка, пьянством и алкоголизмом. В результате осуществленных мер улучшена деятельность правоохранительных органов по защите социалистической собственности, прав граждан, интересов государственных и общественных организаций.
В то же время в работе органов расследования имеется еще много недостатков в раскрытии тяжких преступлений, краж, грабежей и разбойных нападений. В этой связи, в соответствии с решениями XXVI съезда КПСС, положениями Конституции СССР, постановлениями ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы» и «Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями», особую актуальность приобретает дальнейшее совершенствование деятельности органов юстиции, суда, прокуратуры, советской милиции. «Советский народ, - - подчеркивалось на XXVI съезде КПСС, -- вправе требовать, чтобы их работа была максимально эффективной; чтобы каждое преступление должным образом расследовалось и виновные несли заслуженное наказание» '. Эти требования продиктованы социалистическим укладом жизни. «Чем выше поднимается наше общество в своем развитии, тем более нетерпимыми становятся еще встречающиеся отклонения от социалистических норм нравственности. Стяжательство, частнособственнические тенденции, хулиганство, бюрократизм и равнодушие к человеку противоречат самой сути нашего строя»2.
Вопросам организации и совершенствования предварительного расследования преступлений уделяется постоянное внимание в теории советской криминалистики. Но такие из них, как повыше-
1 Материалы XXVI съезда КПСС, Политиздат, 1981, с. 65.
2 Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976, с. 78.
ние эффективности и качества расследования преступлений путем установления научно обоснованных систем следственных действий для разрешения конкретных ситуаций, не получили глубокой разработки. Это отрицательно сказывается на результатах работы органов расследования. Анализ судебно-следственной практики по делам о кражах, грабежах и разбойных нападениях, с раскрываемостью которых особенно неблагополучно, показывает, что совершенствованию подлежит деятельность органов дознания и предварительного следствия в начале расследования. Именно и этот момент при реализации задач уголовного судопроизводства подавляющее большинство доказательств выявляется и, к сожалению, утрачивается. Поэтому неудовлетворительная работа органов расследования на первоначальном этапе, при производстве неотложных следственных действий была3 и остается 4 одной из основных причин плохой раскрываемости --">