Сергей Александрович Романов (II) - Мошенничество в России

депутатский билет дома, то, опять же, от ответственности могут защитить товарищи по цеху.

По здравому смыслу, лучшие из народа должны сами быть заинтересованными в освобождении своей когорты от правонарушителей. Ан, не тут-то было. Сколько раз ни ставился на голосование этот вопрос, положительных результатов он так и не принес.

Последний раз вопрос об ограничении парламентской неприкосновенности обсуждался в 1995 году. Но из 286 законодателей только 57 были заинтересованы в чистоте своих рядов, 27 — против, остальные воздержались. Вопрос снова повис в воздухе. Вот и получается, что депутатская «круговая порука» создает место для коррупции не только в стране, но и в органах власти.

Надо сказать, что в других развитых странах эта проблема давно уже решена.

В Италии парламентарии сами отказались от такой привилегии.

В Японии правило неприкосновенности может действовать только во время заседаний.

В Штатах конгрессмен пользуется защитой только в здании Конгресса.

В Англии при совершении противоправного действия депутата без всех раздумий переправят в здание суда.

Только во Франции неприкосновенность депутата остается в силе. Но есть одно «но». Вот уже несколько десятилетий ни один депутат не замарал лицо грязью.

В конце концов, все может подойти к тому, что представительные органы власти подпадут под влияние уголовных и мафиозных авторитетов. Благо, случаи попыток подкупа депутатов криминальными структурами уже были.

Целители

За свое здоровье должен отвечать не только сам россиянин, но и государство. В благих намерениях был принят закон о медицинском страховании в России. Дабы не дать совсем исчезнуть бесплатной медицине, с каждого работоспособного гражданина высчитывается налог в сумме 1,8 процента на нужды здравоохранения. Так вот, теперь высчитывается 5,4 процента. Добавка идет на медицинское страхование.

Но вот что странно, простые районные поликлиники почему-то чище не стали, а медицинский персонал в них по-прежнему приветливостью и вежливостью не страдает. Поэтому можно сделать вывод, что богатая система страхования — это еще не значит, что в России существует и богатая система здравоохранения. Так, в 1993 году с работающих россиян было высчитано в пользу страхования 1,1 триллион рублей. Но на оказание помощи самим медицинским учреждениям отдали лишь 40 процентов от этой суммы. Остальные съела инфляция и штат чиновников федерального медицинского фонда.

Что же получается? А то, что задачи страхового и медицинского обслуживания совершенно разнятся. Страховики стараются деньги придержать на счетах, а медики — получить их побольше и сразу использовать. Куда — это другой разговор. Но и страховики, и медики в нашей стране сидят под одной крышей и питаются из одного бюджета.

Таким образом, на деньги налогоплательщиков в стране создан еще один Минздрав в отличие от основного, который к процессу оздоровления нации никакого отношения не имеет. Он занимается лишь сбором денег с населения и делает подачки заведомо убыточным медицинским учреждениям.

Но незначительные мелкие вливания в ту или иную больницу или поликлинику — как мертвому припарка. Средства сразу растворяются, подобно инъекции пенициллина, а больные по-прежнему посещают их со своими лекарствами и медикаментами. Тем более, можно ли надеяться на объективность чиновников по распределению денег между тем или иным лечащим учреждением? Как определяется вопрос, кому деньги нужнее?

По данным статистики, почти в 20 процентах больниц нет горячей воды, 17,7 процента лечащих учреждений не имеет самой обыкновенной канализации, а душа и ванных комнат нет в половине российских больниц. Больше половины поликлиник и медицинских учреждений требуют капитального ремонта. Что ж теперь, каждому главврачу становиться в очередь за выделением денег? А расположение к тому или иному из них будет зависеть от настроения чиновника? Или опять принцип работы будет строиться по формуле «Не подмажешь — не поедешь»?

Кстати, был случай, когда в Московской городской думе рассматривался вопрос о недоверии главе Департамента здравоохранения столицы. Дело в том, что в этом ведомстве было обнаружено множество нарушений в финансово-хозяйственной деятельности. В результате из городского бюджета пришлось дополнительно израсходовать миллиарды рублей. Виновные же в разбазаривании казенных --">