Эдвард Бурстин - Чили при Альенде: взгляд очевидца

случае с национализацией, некоторые пред­
ставители коалиции Народного единства хотели провести ор­
ганизацию С ЕРА как можно более быстрыми темпами, не учи­
ты вая существовавших условий и политических последствий
этого мероприятия. Они не принимали во внимание, готовы ли
крестьяне к созданию СЕРА, д ля них важно было одно: цен­
тры по своему характеру были «более социалистическими»
организациями, чем асентамьенто.
Иногда слишком усердные чиновники пытались н ав язать
крестьянам новые порядки, которые являлись нарушением
давно завоеванных ими прав. Например, делались попытки ог­
раничить количество голов скота, которое крестьяне могли
бесплатно пасти на принадлеж авш их фермам пастбищах,
11

Эдвард Бурстин

161

одной головой. П ропаганда, проводивш аяся оппозицией про­
тив СЕРА, о ка за л а влияние на некоторую часть крестьян. Во
время слушания в конгрессе вопроса о С Е Р А между группами
крестьян,— теми, кто выступал против создания центров, и
теми, кто п оддерж ивал их организацию ,— прибывавшими в
Сантьяго и устраивавшими перед зданием конгресса демон­
страции, часто происходили столкновения.
Когда правительство убедилось, что многие крестьяне от­
носятся к С Е Р А с недоверием или выступают против них, оно
выдвинуло идею создания третьей формы организации кресть­
ян — крестьянских комитетов по проведению земельной рефор­
мы. Эти комитеты предполагалось создавать там, где крестья­
не не были еще готовы к организации С ЕРА, и их цель состоя­
ла в том, чтобы путем постепенного претворения в жизнь
принципов С Е Р А подвести крестьян к необходимости их соз­
дания.
Правительство ввело так ж е четвертую форму организации
крестьян — производственные центры, своего рода госхозы.
Эти центры планировалось создать на таких фермах, которые
благодаря концентрации в них капитала и техники были осо­
бенно важны д ля сельского хозяйства, как, например, гигант­
ские скотоводческие ранчо на дальнем юге.
Усилия правительства, направленные на то, чтобы изме­
нить организацию производственных объединений реформиро­
ванного сектора сельского хозяйства, оказались безуспешны­
ми. Те крестьяне, которые добились привилегий в результате
введения системы асентамьенто, не ж а ж д а л и вступать в
С Е Р А 7. В 1971 году было создано только 25 центров С ЕРА
по сравнению с 246 асентамьенто и 628 крестьянскими коми­
т е т а м и 8. В 1972 году было организовано 238 С ЕРА — в шесть
раз меньше, чем асентамьенто и крестьянских комитетоз.
Было создано лишь очень небольшое количество действитель­
но эффективных производственных центров. И С ЕРА , и кре­
стьянские комитеты, и д а ж е некоторые производственные цен­
тры на практике мало чем отличались от асентамьенто.
Несмотря на то что в программе Народного единства пре­
дусматривалось проведение земельной реформы по зонам, п ра­
вительство обычно оказывалось неспособным объединить два
или больше поместий в новое производственное подразделе­
ние. Закон отдавал предпочтение созданию производственных
организаций по поместьям, и крестьяне одного поместья обыч­
но выступали против объединения с крестьянами других по­
местий. Поскольку С ЕРА в период своего создания принимали
в число своих членов как женщин, так и мужчин, не прожи­
вавших на территории поместья, по своему составу они были
162

шире, чем асентамьенто. Но после того как С Е РА были созд а­
ны, их члены, подобно членам асентамьенто и крестьянских
комитетов, не ж елали принимать в состав своих объединений
новых людей.
Перед правительством стояла проблема, вы зы вавш ая осо­
бое его беспокойство,— осуществление земельной реформы
среди индейцев-мапуче. Многие мапуче с недоверием относи­
лись ко всем «белым» чилийцам, независимо от их политиче­
ской принадлежности, и не ж д ал и многого от земельной ре­
формы, проводимой правительством в Сантьяго.^ --">