Валерий Васильевич Касьянов , Николай Сергеевич Короткий - История Кубани

История Кубани

Посвящается 85-летию

Кубанского государственного университета

ВВЕДЕНИЕ

Современный мир развивается в русле двух основных тенденций: глобализация и регионализация. Процессы глобализации складываются под влиянием стран, развивающихся на постиндустриальной основе, и проявляются в формировании единого экономического, политического и информационного пространства. Они обусловлены заинтересованностью развитых стран в экспорте новых технологий и знаний, а развивающихся стран — в импорте промышленных товаров, повышении плотности информационных связей во всем мире.

Другая тенденция развития современного мира — регионализация. Регионализация проявляется, с одной стороны, в интеграции локальных сообществ, расширении границ между территориально-социальными комплексами, с другой — в сохранении культурных различий этносов и других социальных групп, усилении чувства их исключительности, возникновении самодостаточных экономических и политических образований. На макроуровне регионализация проявляется в стремлении локальных цивилизаций оградить себя от экспансии извне. Кроме того, государства, развивающиеся на постиндустриальной основе, сами становятся на путь регионализации, образуя замкнутую и самодостаточную систему.

На мезоуровне регионализация обнаруживается в стремлении к интеграции отдельных территорий, входящих в состав различных государств, под влиянием внешних социально-экономических и политических факторов.

На микроуровне процессы регионализации развернулись внутри государств. На этом уровне регионализация формируется под влиянием таких факторов, как своеобразие экономического, политического поведения территориальных сообществ внутри страны, стремление их к культурной замкнутости и самодостаточности, иногда — к сепаратизму. В этом плане регионализация, сопровождающаяся экономической и этнокультурной дифференциацией, нередко приводит к политическому дроблению, конфликтам и нестабильности внутри ранее целостных государственных образований.

Процессы регионализации в современной России сопровождались «суверенизацией» национальных и территориальных образований, возникновением самостоятельных субъектов управления — субъектов федерации. Утверждение субъекта федерации как одного из основных политико-правовых институтов современной России предопределило развитие процессов политического, экономического и социокультурного самоутверждения регионов. Регионализация в России также определяется природно-климатическими, социально-экономическими, этнокультурными и историческими особенностями; политическими амбициями элиты; «анклавной ментальностью» различных социальных, в том числе и этнических, групп на местах.

Важно отметить, что в периоды модернизационных преобразований региональные особенности развития могут превращаться как в дестабилизирующий фактор, так и в мощную мобилизующую силу. Использование региональных условий способно придать гибкость общей модернизационной политике государства. Усиление роли региональных сообществ делает механизмы приспособления тех или иных обществ к меняющимся условиям жизни более эффективными.

На сегодняшний день однозначной и общепринятой интерпретации понятия «регион» не существует. В современной учебной и научной литературе это понятие трактуется неоднозначно, а порой и противоречиво. В узком (политико-правовом) смысле под регионом понимают административно-территориальные образования. В соответствии с Конституцией Российской Федерации регионы равноправны в вопросах соблюдения единых правил поведения субъектами федеративных взаимоотношений. Российская Федерация построена по смешанному типу, государство делится на основе двух противоречивых принципов: 1) административно-территориальное деление (города федерального значения, области, края); 2) национально-территориальное деление (автономная область, автономные округа, республики).

В широком смысле под регионом понимаются территориальные образования, свободные от административных привязок. Под понятием «регион» можно подразумевать природно-климатическую зрну, географическую территорию, межгосударственную территорию, связанную какими-либо отношениями; экономический или хозяйственно-экологический район, --">