В. А. Захаров , Е. А. Пчельников - Суверенный Мальтийский орден и подделки под него

Магистерства, избираемых Генеральным Капитулом: Великий Командор, Великий Канцлер, Великий Госпитальер и Держатель Общего Казначейства, а также из шести членов Совета. Обладатели этих должностей выбираются из числа рыцарей, принесших обеты, и, в виде исключения, из числа рыцарей послушания (профессов)⁴. Папа римский назначает своим представителем при Суверенном Мальтийском Ордене Кардинала от Римской Церкви. Он именуется Cardinalis Patronus (Кардиналом-Покровителем) и пользуется помощью Прелата Ордена, который также утверждается папой. Прелат Ордена это церковный руководитель орденского духовенства и помощник Великого Магистра в его попечении о духовном благополучии Ордена. Иными словами Прелат занимается духовным окормлением рыцарей.

Герб Суверенного Военного Мальтийского Ордена

Жизнь и деятельность Суверенного Мальтийского Ордена регулируются Конституцией, утвержденной папой, и Кодексом (Сводом законов). Последняя редакция этих основополагающих документов была утверждена папой Иоанном-Павлом II в 1998 г.⁵

ПРОБЛЕМЫ СУВЕРЕНИТЕТА МАЛЬТИЙСКОГО ОРДЕНА И ЕГО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Вопрос о положении Мальтийского Ордена как субъекта международного права не раз рассматривался зарубежными исследователями⁶, в российской же исторической литературе этой теме посвящено две статьи⁷.

Проблема международно-правового положения Ордена неразрывно связана с историей его существования. В основном законе Суверенного Мальтийского Ордена 1961 г. — его Конституции, которая составлялась при теснейшем участии ватиканских стратегов, в главе 1, статье 1 содержалось краткое и категориальное определение: «Орден является юридическим лицом и торжественно признан Святым Престолом. Он имеет правовую квалификацию субъекта международного права».

Далее в статье 3 отмечено: «Тесная связь двух качеств Ордена, который является как религиозным, так и суверенным, не находится в противоречии с автономией Ордена как в отношении осуществления суверенитета, так и связанных с ним прерогатив Ордена как субъекта международного права в отношениях с государствами»⁸.

В Уставах Ордена 1936 и 1956 гг., предшествовавших Конституции 1961 г., содержалось более ясное указание на суверенитет Ордена, на его право иметь дипломатические представительства, а также определялись привилегии Великого Магистра как суверена⁹. В ныне действующей Конституции 1997 г. эти определения вынесены в отдельные статьи¹⁰.

Данные положения, однако, далеко не всегда существовали в орденских документах. Впервые слово «Суверенный» в официальном названии Ордена появляется в 1797 г., а не в 1798 г., как это считает Г. Хавкемайер. Оно было упомянуто вовсе не для того, «чтобы акцентировать тот факт, что, несмотря на потерю островов Мальта, Гозо и Комино, правовое положение Ордена в международно-правовой общности не изменилось»¹¹.

Приставка к названию Ордена Святого Иоанна Иерусалимского была определена русским словом «Державный» — эквивалент слова «Суверенный». Это было сделано в период правления Павла I при подписании «Конвенции, заключенной с Державным Орденом Мальтийским и его Преимуществом Грос-Мейстером, об установлении сего ордена в России»¹². Сделано это было по мысли Павла I, вероятно, для того, чтобы подчеркнуть, что данный договор заключен между двумя суверенными государствами.

В более ранних уставах и правилах мы не находим подобных указаний на суверенитет и качество Ордена как субъекта международного права. Тем не менее делать из этого вывод, что Орден не являлся суверенным, нельзя. Дело в том, что понятие суверенитета как обозначение внешней и внутренней независимости субъекта международного права появляется в международно-правовой терминологии во время распада международно-правовой общности христианского Запада, христианской цивилизации средневековья (civitas Christiana) и превращения её в соперничающие между собой национальные государства.

Жан Боден (1530–1596 гг.), кармелит и королевский прокурор короля Франции Генриха III, положил понятие суверенитета в основу новой государственной теории, которую он создал в поддержку своему королю в его --">