Елена Викторовна Романова - Шпаргалка по муниципальному праву: Ответы на экзаменационные билеты

государства.

CD

4. МЕТОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
Метод муниципального права - критерий разграничения его с другими отраслями российской правовой системы. В муниципальном праве используются стандартные методы, выработанные теорией
государства и права:
1) императивный - имеет место при установлении
категорических предписаний, правил поведения,
подлежащих соблюдению всеми участниками муниципально-правовых отношений. Осуществляется
путем применения императивных правовых норм;
2) диспозитивный - предполагает выбор самими участниками муниципально-правовых отношений конкретного варианта поведения из числа предложенных.
Для муниципального права характерно сочетание
публично-правового и частноправового методов правового регулирования. Использование того или иного
метода правового регулирования во многом зависит
от способа правового воздействия, который закреплен в муниципально-правовой норме, подлежащей
применению к сложившемуся правовому отношению.
Выделяют 3 основных способа правового воздействия
государства на участников муниципально-правовых
отношений:
1) дозволение - предоставление участнику правового отношения права выбрать конкретный вариант собственного поведения, права на совершение тех или иных действий, не запрещенных
законом;
2) запрещение - возложение на участника правового отношения обязанности воздерживаться от определенного поведения, от совершения тех или
иных действий, запрещенных законом;

5. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

6. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
КАК УЧЕБНЫЙ ПРЕДМЕТ

Муниципальное право является системной отраслью
права, т. е. имеет совокупность правовых институтов,
Термин «муниципальное право» используется для
обозначения не только отрасли российской правовой
объединяющих нормы муниципального права, регулисистемы, но и для обозначения учебной дисциплины
рующие однородные муниципально-правовые отноше«Муниципальное право». Становление новой комплексния. При характеристике системы муниципального праной отрасли права (муниципального права) привело
ва авторы придерживаются различных подходов: одни
к необходимости появления учебного курса «Мунивыделяют 2 части в рамках системы - общую и особенципальное право». Предмет муниципального права
ную, другие характеризуют 3 части - общую, особенную
преподается в рамках учебных программ юридичеси специальную, третьи авторы характеризуют систему
ких вузов, а также по направлениям специальности
муниципального права как совокупность основных пра«юриспруденция», «административное управление»
вовых институтов.
и др. Задача учебного курса «Муниципальное
Общая часть - совокупность норм общего характеправо» - выработка практических и теоретических знара, характеризующих конституционные основы, гаранний в области местного самоуправления у будущих
тии местного самоуправления, порядок формирования
юристов, административных деятелей, политиков.
органов местного самоуправления, формы участия гражТрудности в преподавании и изучении муниципальнодан в работе муниципальных органов и т. п. В рамках
го права могут возникнуть в связи со следующим:
общей части муниципального права выделяют следую^муниципальное право является сравнительно мощие муниципально-правовые институты:
лодой отраслью российского права. Система мест1) правовые основы местного самоуправления, в рамного самоуправления на территории РФ окончаках которых выделяются следующие нормативнотельно не сложилась, находится в процессе
правовые акты, регулирующие основы местного саформирования;
моуправления: федеральные, региональные,
2) муниципальное право является комплексной отмуниципальные;
раслью права, вследствие чего возникают трудно2) территориальные основы местного самоуправления.
сти в разграничении предметов ведения муниципальПри характеристике данных институтов муниципального и административного права, конституционного
ного права особое внимание уделяется вопросам
права, финансового права, земельного права. Наиадминистративно-территориального устройства
более целесообразно здесь руководствоваться крисубъектов РФ, формирования, реорганизации и ликтерием разграничения предмета и метода правововидации муниципальных образований, чем и объясго регулирования указанных отраслей российской
няются особенности --">