Владимир Борисович Пастухов - Реставрация вместо реформации. Двадцать лет, которые потрясли Россию

осторожны, особенно в конце жизни, в постулировании однозначной зависимости исторического процесса от уровня экономического развития.

(обратно)

125

Исторические события, революционным образом меняющие жизнь миллионов людей, не возникают на пустом месте, однако современникам они кажутся именно такими. Конечно, задним числом всегда можно выстроить в единый логический ряд множество внешне случайных фактов и явлений и увидеть, что случившееся было и необходимым, и даже неизбежным результатом усилий нескольких поколений. Но для тех, кто волею случая оказался последним в этой цепочке «творцов истории», события происходят неожиданно. Именно так была воспринята перестройка «поколением XX съезда», которому суждено было стать орудием «исторического провидения», чтобы завершить один из самых драматических циклов российской истории.

(обратно)

126

См. подробнее: Пастухов В. Б. Конец посткоммунизма // Полис. 1997. № 4. С. 38.

(обратно)

127

Ларин Ю. Частный капитал в СССР // Антология экономической классики. Т. II. М., 1993. С. 437-438, 440.

(обратно)

128

См. Подробнее: Пастухов В. Б. От номенклатуры к буржуазии: «новые русские» // Полис. М. 1993. № 2. С. 49-54.

(обратно)

129

Маяковский В. Мое открытие Америки // Маяковский В. Собрание сочинений: В 12 т. Т. 6. М., 1978. С. 347.

(обратно)

130

См. подробнее: Пастухов В. Б. Российское демократическое движение – путь к власти // Полис. 1992. № 1-2. С. 8-16.

(обратно)

131

См. подробнее: Пастухов В. Б. Конец посткоммунизма // Полис. 1997. № 4. С. 33-43.

(обратно)

132

Понятие «самоуправление» здесь использовано не в узком юридическом смысле как «местное самоуправление», а в политико-философском значении – как система организации государственной власти, находящейся под рациональным контролем обладающих развитым самосознанием и свободно определяющих себя индивидов.

(обратно)

133

Эта по преимуществу либеральная формулировка не отрицает исследований австро-марксистов О. Бауэра и К. Реннера по системе «внетерриториального федерализма» – федерализма на личной основе.

(обратно)

134

Они, по сути, выполняют роль префектов в унитарном государстве с элементами деконцентрации. Аналог – наполеоновская Франция, правда, префекты там были в основном разъездными.

(обратно)

135

В американской конституции права штатов изначально трактовались намного шире, чем права федерального правительства. Стоит ли говорить о том, что оба уровня власти не обладали правом решать вопросы жизни, свободы, собственности граждан?

(обратно)

136

С одной стороны, Конституция РФ основана на принципе признания только суверенитета Российской Федерации. Этот принцип закреплен в части 1 статьи 4 Конституции, в которой говорится, что суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Можно согласиться с С. Н. Бабуриным, который отметил, что косвенно это подтверждается частью 1 статьи 65, в которой говорится, что субъекты федерации находятся в Российской Федерации, а не объединяются в Российскую Федерацию.

С другой стороны, в Конституции заложен принцип двойного суверенитета. Часть 4 статьи 11 указывает, что отношения между федерацией и ее органами и между субъектами федерации строятся на основании заключаемых между ними договоров, в том числе, на основании федеративного договора. А это значит, что федерация и ее субъекты выступают во взаимоотношениях друг с другом как равноправные стороны и что субъекты федерации не находятся в ней, как это сказано в части 1 статьи 65, а именно объединяются в федерацию.

Таким образом, вопрос о том, сколько суверенитетов существует в России, остается в Конституции открытым. Конституция только делает вид, что в ней решен вопрос о суверенитете. На самом деле она отсылает всех интересующихся к некоему мифическому федеративному договору и к частным договорам между центральной властью и каждым из ее субъектов, которые заключаются в индивидуальном порядке. А это значит, в свою очередь, что вопрос взаимодействия территорий и центра – это открытый политический вопрос. До того момента, пока он будет оставаться открытым, о новой российской государственности можно говорить только в гипотетическом ключе.

В главном --">