Вестник Министерства иностранных дел СССР - Вестник Министерства иностранных дел СССР, 1987 год № 4

средствах, реально
высвобождающихся в результате ограничения и со­
кращения ядерных и других вооружений. Ведь в этом

суть концепции взаимосвязи между разоружением
и развитием. Мы считаем, что при обсуждении конкрет­
ных мер разоружения участники переговоров должны
учитывать ожидаемую экономию средств и ресурсов
в своих странах, продумывать способы использования
этой экономии. Можно было бы, например, догово­
риться о том, чтобы соглашения по ограничению воору­
жений, военной деятельности и разоружению сопро­
вождались сообщениями об их финансовых послед­
ствиях и размерах той части сэкономленных средств,
которая может быть выделена на цепи помощи разви­
вающимся странам.
Советский Союз со всей ясностью подтверждает
свою готовность к передаче развивающимся странам
части средств, которые будут им реально сэкономле­
ны от тех или иных мер по свертыванию гонки воору­
жений.
По нашему мнению, в отчислении средств от разору­
жения и направлении их на развитие должны участво­
вать все крупные военные державы, включая постоян­
ных членов Совета Безопасности.
Средства, которые будут выделяться в результате
разоружения, должны быть дополнением к уже суще­
ствующим формам экономического и технического
содействия развивающимся странам. Разумеется, эти
средства не должны использоваться для создания
оружия или на другие военные цели в странах-полу­
чателях. Они могли бы передаваться не только в виде
финансовой помощи, но и в натуральном выражении,
в виде материальных ресурсов (сырье, топливо, мате­
риалы, оборудование, транспортные и другие средства,
продовольствие и тд.), а также услуг, предоставления
специалистов и т.д. Оказание помощи осуществля­
лось бы как на многосторонней, так и двусторонней
основе. Условия предоставления помощи должны уста­
навливаться недискриминационно, с учетом наиболее
неотложных потребностей стран-получателей в выпол­
нении конкретных проектов и программ.
Мы считали бы также необходимым выработать
критерии оказания помощи развивающимся странам

Вестник Министерства иностранных дел СССР

за счет разоружения. Эта проблема непроста. Видимо,
в первую очередь нужно уделять внимание наименее
развитым странам, ограждать развивающиеся страны
от вовлечения в военные приготовления — как других
стран, так и свои собственные.
Разработка принципов передачи средств на цели раз­
вития — вопрос для коллективного решения, и СССР
готов участвовать в этом.
Советский Союз поддерживает справедливые требо­
вания развивающихся стран, выступающих за решение
проблемы их внешней задолженности на основе равно­
правия, признания общей ответственности должников
и кредиторов. Мы выступаем за политическое урегули­
рование этой проблемы. Такому урегулированию по­
могла бы глубокая перестройка международных эко­
номических отношений, прекращение гонки вооруже­
ний с использованием высвобождающихся средств на
цели оказания помощи развивающимся странам.
О возможном механизме, мы убеждены — он необ­
ходим. Здесь требуется участие всех государств,
заинтересованных в придании процессу ’"через разору­
жение к развитию” динамизма, максимальной конк­
ретности и действенности.
Роль такого механизма передачи средств развиваю­
щимся странам, на наш взгляд, мог бы выполнять
международный фонд ’’Разоружение для развития”,
открытый для всех государств. В фонд перечислялась
бы часть сэкономленных государствами средств в ре­
зультате мер разоружения и сокращения военных
расходов. Такой фонд может быть создан в рамках
ООН на основе международного соглашения, регла­
ментирующего порядок его деятельности, а также
сформирования и распределения его ресурсов. Здесь
аккумулировались бы ресурсы в материальной форме, исчисленные в ценах международного рынка, и в виде
финансовых взносов, в том числе в национальной
валюте. Каждая страна-донор сама определяла бы
наиболее удобные формы своих взносов.
Средства фонда могли бы передаваться по его ре­
шению развивающимся странам непосредственно или
же по каналам организаций системы ООН в распоряже­
ние ЮНИСЕФ, ЮНЕП, ПРООН и других специализи­
рованных учреждений и органов ООН для осуществле­
ния различных программ развития на --">