Павел Маркович Полян - Не по своей воле: история и география принудительных миграций в СССР.

виды
депортаций, именуемые ниже «зачистками»3 (территории или границ), не носили
этнической окраски.
Определяющими же особенностями именно депортаций как репрессий являются
их административный (внесудебный) характер и их списочность, то есть направленF
ность не на конкретное лицо, не на индивидуального гражданина, а на целую группу
лиц, подчас весьма многочисленную и отвечающую заданным сверху критериям. РешеF
ния о депортациях принимались, как правило, руководителями партии и правительства,
по инициативе органов ОГПУ–НКВД–КГБ и ряда других ведомств. Это ставит депортаF
ции вне компетенции и правового поля советского судопроизводства4 (как и вне межF
дународного и союзного законодательства о военнопленных) и резко отличает систему
спецпоселений от системы исправительноFтрудовых лагерей и колоний, а также систеF
мы лагерей для военнопленных и интернированных («архипелаги» ГУЛАГ и ГУПВИ).
СССР — страна традиционно высокой мобильности населения. Однако в ее осноF
ве — не простой и свободный выбор гражданами своего местожительства, обусловленF
ный их индивидуальными предпочтениями и особенностями факторов рынков труда
и жилья, но совершенно иной тип мобильности, носящей плановый, массовый и приказF
ной — одним словом, принудительный — характер. Кульминацией такого рода «моF
бильности» и являлись депортации населения, по праву ставшие одной из главных соF
ставных частей сталинских репрессий.
Эта недвусмысленная установка на отрыв масс людей от их устоявшейся и привычF
ной среды обитания и, стало быть, на перемещение в пространстве (подчас на многие
тысячи километров) является еще одной принципиальной особенностью, объединяюF
щей проблематику принудительных миграций с исследованиями «классических» миграF
ций и придающей ей априори географический характер.

иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными
функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностны7
ми лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административны7
ми полномочиями» (Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991,
статья 1).
3 В то же время термином «зачистка», самим по себе ярким и точным, мы пользуемся достаточно
широко, даже несмотря на то, что он практически не употреблялся в документах описываемой
эпохи.
4 При этом ни Уголовный, ни Гражданский кодекс не принимался во внимание, и даже такие сурроF
гаты советского судопроизводства, как «тройки» или «Особое Совещание», не были задействованы
(другое дело, что частыми были такие их судебные решения, которые предусматривали «ссылку в
отдаленные местности СССР» после отбытия срока в том или ином учреждении ГУЛАГа и под надзоF
ром органов спецпереселения, ответственных и за «просто» ссыльных).

12

Введение

Отдельные и, на первый взгляд, локальные операции по принудительному переселению
тех или иных групп населения начались в СССР в ходе или сразу же после окончания ГражF
данской войны. В 1930–40Fе гг. принудительные миграции в СССР практиковались с такой
интенсивностью и энтузиазмом, что не приходится удивляться поистине впечатляющим
достижениям первого в мире рабочеFкрестьянского государства в этом деле. Тем не меF
нее говорить о специфичности принудительных миграций исключительно для СССР (или
социалистического строя) было бы, на наш взгляд, не корректно: ни первооткрывателем,
ни тем более монополистом в области депортаций СССР не является, скорее, это наиболее
последовательный и целеустремленный их претворитель в жизнь.
В то же время нельзя не отметить незаурядную органичность их сочетания и глубоF
кую соприродность друг другу, что и предопределило в общемFто феноменальное расF
пространение принудительных миграций в СССР, их отлаженную технологичность и как
следствие — неслыханную прежде масштабность. Вообще легкость жонглирования
миллионами душ, манипулирования судьбами столь многочисленных групп людей, как,
скажем, целые народы (например, немцы или чеченцы) или классы (например, кулаки
или дворяне), — поFнастоящему потрясает!
Искажениям подвергалась даже семантика понятий. ИзFза того, что происходило,
например, с миллионами бывших остарбайтеров и советских военнопленных в послевоF
енное время, понятия --">