Евгения Марковна Альбац - The New Times 2015-06-15 №20 (370)

членов общества, и это обеспечило
Англии колоссальный экономический
подъем в ходе исторической конкуренции с Испанией.
Критически важной точкой этого
подъема стала так называемая Славная революция (1688 год), приведшая не только к смене династии, но
и к подписанию королем Вильгельмом III Оранским «Билля о правах»,
который значительно расширил полномочия английского парламента. Так
было утверждено правило, согласно
которому налоги принимаются сами-

Великая хартия
Вольностей,
как и Все В этом мире,
Возникала из кроВи
и грязи жизни.
но В этой кроВи
и грязи зародился
росток ноВого, очень
эффектиВного сВода
праВил
ми налогоплательщиками в парламенте. Раз люди принимают законы
для себя, значит, они не только могут контролировать расходы правительства, но и не дадут ему больше,
чем считают правильным дать, в том
числе и в долг. В результате получил
невероятное развитие институт государственного долга, который, в свою
очередь, дал исполнительной власти мощные инструменты влияния
на экономику страны. Так ограничения, наложенные на правительство
налогоплательщиками, в результате
усилили тех, кого налогоплательщики
наняли распределять бюджет.

Великая хартия интересна для институционального экономиста еще
и потому, что это редкий пример возникновения социального контракта
в явном виде. Обычно социальный
контракт — это не документ, а «обмен ожиданиями» между обществом
и властью, который начинается с пакта элит по поводу основных правил
собственности и свободы. Иногда это
бывает проект конституции, а иногда
конвенция, подписанная узкой группой, как было в случае с Великой хартией вольностей.
Любопытно, что Испания, в Средние
века проигравшая конкуренцию Англии, в XX веке вынуждена была принять нечто весьма похожее на Великую
хартию вольностей — так называемый
Пакт Монклоа 1977 года, который
был ничем иным, как договором элит
постфранкистской Испании. В октябре
1977 года по просьбе короля Хуана Карлоса I в правительственной резиденции Монклоа собрались представители
самых разных партий — от коммунистов до франкистов, — чтобы договориться между собой о правилах
реформирования страны. И они договорились. Однако мало договориться — нужен гарант, обеспечивающий
надежность взаимных обязательств:
ведь правила могут быть записаны
и оформлены на бумаге — например,
в каком-нибудь юридическом кодексе,
но при этом не действовать. Поэтому
должен быть разработан механизм,
гарантирующий соблюдение договоренностей. В случае с Великой хартией
вольностей таким гарантом был архиепископ Кентерберийский, в случае
с Пактом Монклоа — им стал король
Испании, то есть моральный авторитет (а не власть), которого таковым
признают все стороны соглашения.
45

сюжеты|кинО

Рустам Ибрагимбеков:

«В моей стране
коррупция
и тоталитаризм»
вопросы: Ольга Галицкая

Он работал с такими звездными советскими режиссерами, как Владимир Мотыль («Белое солнце пустыни»), Никита
Михалков («Урга», «Утомленные солнцем»,
«Сибирский цирюльник»), Роман Балаян
(«Храни меня, мой талисман»). Классик
азербайджанского кино, он стал persona
non grata у себя на родине с тех пор, как
начал принимать активное участие
в политике. В последние годы он ничего
не снимал, и вот — неожиданное возвращение в кинематограф. В конце июня завершается работа над новым фильмом «Кавказское трио».
Это копродукция Грузии, Франции и России, режиссер —
Эльдар Шенгелая, известный в России по фильму «Голубые
горы, или Неправдоподобная история».

Отец и сын
Говорят, в фильме есть персонаж, похожий на вас.
Это так?
В некоторой степени. Это друг отца главного героя,
который считает, что Азербайджан неправильно стро46

ит свою политику, сидит на нефтяной
игле и что, когда иссякнут запасы, все
может в одночасье рухнуть, если уже
сейчас не начать грамотно строить
постнефтяную экономику.
Что стоит за названием «Кавказское трио»?
Трио — это армянин, азербайджанец
и грузин. Трое друзей, которых объединяют общее детство и молодость.
Тема рискованная по нынешним
временам…
Многим в Азербайджане моя точка зрения не нравится, но я искренне убежден в том, что мы не враги
с армянским народом и рано или поздно обязательно помиримся. Народы Армении и Азербайджана не
виноваты в том, что произошло. --">