Франк Данинос - Повседневная жизнь ЦРУ. Политическая история 1947-2007

Франк Данинос Повседневная жизнь ЦРУ. Политическая история 1947–2007

ЦРУ не более чем президентская организация. Каждый раз, когда она попадает в трудное положение, это происходит в результате исполнения приказа президента.

Роберт Гейтс, бывший директор ЦРУ

Предисловие к российскому изданию

Для начала — несколько цитат.

«…Я предлагаю расшифровать ЦРУ как «рак в Америке» (Cancer in America), который следовало бы вырезать раньше, чем он убьет нас самих».

Джоан Алинови. Рутланд, штат Массачусетс. «Нью-Йорк таймс мэгэзин», 25 января 1974 г.

«ЦРУ и ФБР — это угроза нашей стране. Если мы не обуздаем ЦРУ, нас перестанут уважать за рубежом… В своем нынешнем виде и функциях ЦРУ — это смертельная угроза чести, авторитету и безопасности нашей страны».

Джеймс Брайан. Вашингтон. «Вашингтон пост», 11 декабря 1975 г.

«Изучая проблему политических убийств в Америке, мне стало совершенно понятно, что наши разведывательные агентства достигли такого уровня власти, когда под угрозу поставлено существование самих принципов, на которых основано наше государство».

М. Бредфорд. Остин, штат Техас. «Каунтерспай», № 3-1976 г.

В приведенных выдержках из писем, поступивших в СМИ от рядовых граждан США более чем тридцать лет назад, отражена реакция американского общества на всколыхнувшие его проблемы деятельности разведки, расследовавшейся в середине семидесятых годов специальной комиссией Конгресса Соединенных Штатов. Это расследование, пожалуй, было наиболее «публичным» из всех проводившихся до этого времени и позднее.

В преамбуле к итоговому отчету по работе комиссии ее председатель сенатор Фрэнк Черч заявил:

«Решения и рекомендации, содержащиеся в конце данного отчета, представляют собой перечень действий, который, если будет принят, надолго закроет путь злоупотреблениям, допускавшимся в прошлом, и должен будет обеспечить проведение Соединенными Штатами своей разведдеятельности в соответствии с конституционными нормами».

Упомянутые рекомендации касались злоупотреблений именно в том виде деятельности ЦРУ, о котором главным образом и пойдет речь в предлагаемой книге Франка Даниноса. Они, в частности, содержали такие пункты:

«1. Специальная комиссия рекомендует, чтобы все действия, включающие прямые или косвенные попытки убийства любого индивидуума, и вся полувоенная деятельность были запрещены в мирное время.

2. Специальная комиссия рекомендует относительно других тайных операций, любых разведывательных структур США соблюдение следующих условий:

А. Директор Центральной разведки в письменной форме извещает комиссию о деталях операции, продолжительности, целях, рисках, вероятности успеха и расходах на проведение.

Б. Президент письменно должен подтвердить комиссии, что данная операция требуется для обеспечения национальной безопасности США».

При чтении книги Франка Даниноса нетрудно убедиться, что столь «решительные» рекомендации комиссии — всего лишь звон колокольчиков на лошадиной упряжке, уверенно скачущей в нужном седоку направлении.

В принятом Конгрессом США в июле 1947 года законе о национальной безопасности, которым учреждалось и ЦРУ, не было понятия «тайные операции». Считалось, что главным направлением его деятельности будут сбор разведывательной информации и координация этих действий с другими государственными структурами. Однако в закон было внесено одно положение, которое предписывало ЦРУ «выполнять другие функции и обязанности, относящиеся к разведывательной деятельности и затрагивающие интересы национальной безопасности, согласно указаниям Совета национальной безопасности» (раздел 102, пункт Г, параграф 5).

Вот признание одного из авторов закона о национальной безопасности, бывшего министра обороны США Клиффорда, по поводу этого положения:

«Было решено, что закон, учреждающий ЦРУ, должен содержать «всеобъемлющий» пункт во избежание непредвиденных случайностей --">